为规范医疗机构护理员工作内容提出专家建议。
查阅国内外医疗护理员相关文献，结合医院管理专家的工作经验，形成初版《医疗机构护理员工作内容专家建议》（以下简称《建议》）的条目池，通过专家会议法拟定了初版《建议》，最终通过专家咨询法对其进行整理和修改，形成终版《建议》。
《建议》包括形成方法和构建、医疗护理员资质、日常卫生照护、休息与活动照护、饮食和排泄照护、协助标本采集、观察与巡视、情感支持及临终关怀等内容。
《建议》具有一定的科学性和实用性，针对医疗护理员资质及工作内容给予规范和总结，为医疗护理员护理的培训及聘用提供参考和借鉴。
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护士短缺是全球性卫生难题。世界卫生组织、国际护士理事会与"Nursing Now"全球运动组织联合发布了首份《2020世界护理状况报告》[1]，该报告阐明了全球护理人力队伍对实现"2030全民健康覆盖"目标的重要价值，同时也预估到2030年，全球注册护士数量短缺将达570万。面临护士人力的短缺，欧美发达国家率先设置医疗护理员承担低技术含量、低风险的患者照护任务。2015年，美国医疗护理员数量达到142万名，占全部护理人员的27.1%[2]，而欧洲这一比例更高，根据欧盟统计局的统计结果，列支敦士登、法国、挪威、丹麦、英国、冰岛的护理员数量超过每千人口15名，且均呈逐年上升趋势[3]。目前聘用医疗护理员已成为国际缓解护士人力不足的通用做法[4]。2019年8月26日，国家卫健委医政医管局发布了《关于加强医疗护理员培训和规范管理工作的通知》[5]，旨在增加护理服务业人力资源供给，扩大社会就业岗位，不断满足人民群众多样化、差异化的健康服务需求。然而，对于医疗护理员的工作内容界定较为模糊，尚未形成具体指导意见，难以为医疗机构科学、安全、规范、统一地培训和聘用医疗护理员提供借鉴与参考。因此，为切实保障医疗质量和安全，由上海现代服务业联合会医疗服务专业委员会牵头，邀请护理管理者、护理教育者以及院感专家参与，结合国内外医疗护理员使用现况，共同起草了《医疗机构护理员工作内容的专家建议》（以下简称《建议》），以建立适应中国社会文化及卫生医疗系统的医疗护理员工作内容，从而促进护理工作分层分级管理，为实施整体护理及人力资源精细化管理提供依据。
